Primăria Sibiu analizează în prezent cele cinci oferte depuse pentru modernizarea tronsonului de 606 metri din strada Ogorului, situată dincolo de calea ferată. Proiectul vizează reabilitarea completă a carosabilului, amenajarea trotuarelor, realizarea unei piste de biciclete, instalarea iluminatului public modern, extinderea rețelelor de apă și canalizare, precum și plantarea de arbori cu circumferință de 18–20 cm, la o distanță medie de 10 metri.
Valoarea estimată a lucrării depășește 10 milioane de lei, iar criteriile de adjudecare sunt structurate astfel: prețul ofertat – 40%, garanția lucrării – 20%, experiența echipei tehnice – 20%, restul fiind criterii tehnico-economice secundare. Termenul total pentru finalizarea investiției este de 12 luni, dintre care 4 pentru proiectare, 6 pentru execuție și 2 pentru recepție.
Ofertanții – competiție strânsă între firme locale și companii mari
La procedura organizată de municipalitate au depus oferte cinci grupuri de firme. Printre acestea se numără asocieri conduse de PORR Construct SRL, Geiger Transilvania SRL, Total NSA AG Construct SRL, Red Cons SRL și Terra Building SRL, toate cu experiență în domeniul lucrărilor publice, dar cu abordări diferite de preț și execuție.
Dacă firmele Geiger și Total NSA s-au remarcat anterior prin contracte similare în infrastructura urbană, oferta condusă de Terra Building atrage atenția prin componenta locală și experiență practică în proiecte rutiere sibiene. De cealaltă parte, prezența PORR – o companie austriacă renumită pentru proiecte majore de infrastructură – indică extinderea interesului corporațiilor mari către contracte municipale de dimensiuni mai reduse.
Terra Building – constructor local cu experiență în proiecte municipale
Terra Building SRL, firmă cu sediul în Orlat, este cunoscută pentru numeroase lucrări de infrastructură realizate în municipiul Sibiu și în județ. Compania a executat recent reabilitarea străzii Luxemburg, într-un contract derulat cu Primăria Sibiu, lucrare care a inclus refacerea carosabilului, trotuarelor și a rețelelor de utilități.
Societatea are un portofoliu solid de proiecte publice în regiune, fiind implicată de-a lungul anilor în modernizări de drumuri, poduri și rețele edilitare. Cu o cifră de afaceri de peste 100 milioane lei în 2024 și peste 170 de angajați, Terra Building dispune de logistică proprie și capacitate tehnică pentru proiecte complexe.
Avantajul principal al companiei constă în cunoașterea specificului local și mobilizarea rapidă a resurselor, aspecte esențiale într-un proiect urban cu termen scurt de execuție.
PORR – gigantul austriac al infrastructurii și prețurile „de dumping”
Compania PORR Construct SRL, parte a grupului austriac PORR AG, este cunoscută în România pentru lucrări de amploare – autostrăzi, căi ferate și infrastructuri majore. Recent, însă, firma a început să participe și la contracte de dimensiuni mai mici, inclusiv în județul Sibiu, unde s-a remarcat prin oferte cu valori cu până la 65–70% sub estimările autorităților contractante.
Această strategie de preț agresiv, tipică marilor companii care își pot susține logistic intern costurile, ridică semne de întrebare privind sustenabilitatea execuției. În cazul unor lucrări precedente, specialiștii au observat că „eficientizarea” proiectelor pe parcurs – prin simplificări, eliminarea unor elemente tehnice sau modificări ale soluțiilor constructive – a permis constructorului să rămână în marja financiară asumată.
În același timp, PORR reușește să liciteze fără subcontractori, folosind echipamente și personal propriu, ceea ce reduce cheltuielile administrative și oferă o imagine de forță. Totuși, experiențele anterioare din alte contracte arată că, odată câștigată o licitație la preț de dumping, proiectul este adesea revizuit ulterior, fie prin acte adiționale, fie prin adaptări tehnice, ceea ce poate afecta calitatea finală.
Această practică pune presiune pe piața locală a constructorilor români de drumuri, care se confruntă cu costuri reale mai ridicate și marje limitate. Firmele locale, precum Terra Building, Total NSA sau Red Cons, trebuie să concureze cu astfel de oferte agresive, deși lucrează cu resurse și prețuri realiste adaptate pieței.
Mingea este în curtea Primăriei Sibiu
Licitația pentru modernizarea străzii Ogorului devine astfel un test pentru piața sibiană a lucrărilor publice. Companiile locale aduc în joc experiența și adaptabilitatea, în timp ce marile firme internaționale mizează pe volum și puterea financiară.
Dacă evaluarea va ține cont nu doar de preț, ci și de calitatea tehnică, garanția oferită și capacitatea de execuție sustenabilă, există șanse ca proiectul să fie finalizat corect și în termen.
În caz contrar, orașul riscă să repete scenariul din alte localități cu lucrări câștigate la preț minim, dar ajustate ulterior „din mers”, cu impact vizibil asupra calității și duratei în timp a investiției.