Inspectorii Curții de Conturi, aflați în control la Primăria Cisnădie începând cu 3 februarie, au identificat o serie de nereguli grave în modul de derulare a unor lucrări publice și a contractelor de achiziții, potrivit informațiilor obținute de Sibiu Independent din surse apropiate verificărilor.
Controlul este încă în desfășurare, iar echipa de audit a transmis deja o serie de întrebări oficiale către primarul orașului Cisnădie, Mircea Orlățan (USR), solicitând explicații punctuale pentru problemele constatate.
Lucrări executate fără autorizație de construire
Una dintre cele mai grave constatări vizează realizarea unor lucrări de asfaltare a trotuarelor pe mai multe străzi din oraș fără autorizație de construire și fără documentația tehnică necesară.
Este vorba despre lucrări efectuate pe străzile Cetății, Șelimbărului și Sibiului, unde, potrivit documentului analizat de Sibiu Independent, execuția s-a făcut fără respectarea cadrului legal, în lipsa autorizațiilor și a documentațiilor tehnico-economice obligatorii.
Inspectorii Curții de Conturi îi cer primarului să explice cum a fost posibilă realizarea acestor investiții pe domeniul public în afara prevederilor legale.
Atribuiri directe și tarife neaprobate
Sursele Sibiu Independent arată că inspectorii au identificat și posibile încălcări ale principiilor transparenței și concurenței.
Mai exact, lucrări ar fi fost atribuite direct societății Gospodărie Orășenească S.A., iar decontările s-ar fi făcut pe baza unor tarife care nu au fost aprobate de Consiliul Local sau care diferă de cele aprobate oficial.
Diferențele de preț identificate de auditori ridică suspiciuni privind modul în care au fost fundamentate și plătite aceste lucrări, fiind solicitate explicații suplimentare din partea primarului.
Contracte atribuite fără capacitate reală de execuție
O altă problemă majoră semnalată de inspectori vizează atribuirea unor contracte în baza excepțiilor din legislația achizițiilor publice, către o societate care nu avea capacitatea de a executa lucrările.
Potrivit documentului consultat de Sibiu Independent, Gospodărie Orășenească S.A. ar fi subcontractat ulterior lucrările către firme private, ceea ce contravine condițiilor legale în care pot fi făcute astfel de atribuiri directe.
Inspectorii cer explicații privind recurgerea la terți, în condițiile în care contractele au fost atribuite fără licitație tocmai pe motivul existenței unor resurse proprii.
Suspiciuni de supraevaluare a lucrărilor
Curtea de Conturi verifică și modul în care au fost estimate și realizate lucrările de reparații din Cartierul Arhitecților.
Deși Consiliul Local a aprobat lucrări pentru aproximativ 5.000 mp, în realitate ar fi fost executate lucrări pe circa 2.979 mp, însă la valori apropiate de cele estimate inițial pentru suprafața mai mare.
Situația ridică suspiciuni privind o posibilă supraevaluare sau o gestionare defectuoasă a fondurilor publice.
Fragmentarea contractelor pentru evitarea licitațiilor
Surse Sibiu Independent indică și o posibilă practică de divizare a contractelor pentru a evita procedurile legale de achiziție.
Inspectorii au constatat că lucrări de peste 1,2 milioane de lei ar fi fost împărțite în 14 achiziții directe, toate pe același cod CPV și către același furnizor, deși valoarea totală depășea pragul legal pentru atribuire directă.
În plus, au fost identificate diferențe de preț pentru lucrări similare contractate în aceeași perioadă, ceea ce ridică semne de întrebare privind modul de gestionare a banilor publici.
Întrebări multiple pentru primarul Mircea Orlățan
Potrivit documentului analizat de Sibiu Independent, inspectorii Curții de Conturi au formulat un set extins de întrebări către primarul Mircea Orlățan, solicitând explicații detaliate pentru fiecare dintre neregulile identificate.
Edilul este invitat să prezinte răspunsuri și documente justificative până la termenul stabilit de echipa de audit, în condițiile în care controlul este încă în desfășurare.
Surse Sibiu Independent susțin că numărul și complexitatea problemelor identificate au generat numeroase semne de întrebare din partea inspectorilor, care continuă verificările la nivelul administrației locale din Cisnădie.
O nouă misiune de audit începută în 16 martie 2026
Documentele obținute de Sibiu Independent arată că, în paralel cu verificările deja în curs, Curtea de Conturi – Camera de Conturi Sibiu – a declanșat o nouă misiune de audit de conformitate ad-hoc, începând cu data de 16 martie 2026, la Primăria Cisnădie.
Potrivit scrisorii oficiale transmise primarului Mircea Orlățan, auditul vizează modul de angajare, lichidare, ordonanțare și plată a cheltuielilor pentru o serie de investiții și contracte derulate în perioada 2023–2025.
Ce verifică noul audit
Conform documentului analizat de Sibiu Independent, inspectorii verifică inclusiv:
- investiții precum „Construire creșă 3 grupe” și „Parc – Culoarul de Argint”
- plăți către mai multe societăți comerciale (inclusiv Denlar Depotrans SRL, Milbac Management SRL, Elis Vest SRL, Vascom Stabil SRL)
- studii de fezabilitate și servicii de consultanță în valoare de peste 200.000 lei
- lucrări de modernizare și reabilitare a iluminatului public pe mai multe străzi din oraș
- lucrări sportive și de infrastructură (terenuri de tenis, amenajări)
- finanțările acordate Clubului Sportiv Măgura Cisnădie
- achiziții de servicii de telefonie mobilă
Auditul vizează explicit respectarea legislației în vigoare pentru perioada 2023–2025 și modul în care au fost gestionate fondurile publice.
Controlul Curții de Conturi poate duce la sesizarea Parchetului
Din punct de vedere legal, după finalizarea controlului, Curtea de Conturi va întocmi un raport de audit și va emite o decizie prin care poate impune măsuri obligatorii Primăriei Cisnădie, inclusiv recuperarea eventualelor prejudicii și corectarea procedurilor nelegale. Aceste măsuri sunt executorii și vizează atât instituția, cât și persoanele responsabile de neregulile constatate.
Legea prevede însă și o dimensiune mult mai gravă: în situația în care inspectorii identifică indicii de infracțiuni, Curtea de Conturi are obligația de a sesiza organele de urmărire penală. Astfel, eventualele fapte precum abuzul în serviciu, utilizarea nelegală a fondurilor publice sau nereguli grave în achiziții pot ajunge în atenția Parchetului sau a altor structuri competente.
În acest context, în funcție de concluziile finale ale raportului, responsabilitatea nu rămâne doar la nivel administrativ, ci poate deveni una penală, inclusiv pentru conducerea instituției. Pentru primarul orașului Cisnădie, Mircea Orlățan, acest lucru poate însemna nu doar obligația de a explica și corecta situațiile constatate, ci și riscul unei eventuale anchete penale dacă se confirmă suspiciuni privind încălcări grave ale legii.
