Inspectorii Curții de Conturi Sibiu au identificat, în controlul desfășurat la Primăria Cisnădie începând din 3 februarie, una dintre cele mai sensibile probleme legate de cheltuirea banilor publici pentru reparații stradale în Cartierul Arhitecților. Din documentele analizate de inspectori reiese că administrația locală a mers în fața Consiliului Local cu o estimare pentru lucrări pe aproximativ 5.000 de metri pătrați, însă în contractele și situațiile de lucrări achitate apare o suprafață totală de numai 2.979,7 metri pătrați, pentru o valoare totală de 826.675 lei. Lucrările au constat în reparații și montaj dale pe drumuri.
Diferența care ridică semne de întrebare
Potrivit constatărilor rezultate din control, prin Hotărârea Consiliului Local Cisnădie nr. 76/2025 a fost aprobată efectuarea lucrărilor de reparații și întreținere drumuri pavate în Cartierul Arhitecților pe o suprafață de aproximativ 5.000 mp, cu o valoare estimată de 872.871,92 lei, în baza listei de cantități de lucrări nr. 6747 din 11 martie 2025.
În fapt, conform contractelor de lucrări nr. 16106 din 10 iunie 2025 și nr. 32024 din 22 octombrie 2025, încheiate cu societatea VASCON Stabil SRL, dar și potrivit situațiilor de lucrări anexate facturilor achitate de UAT Orașul Cisnădie, s-au efectuat lucrări de demontat și montat pavaj existent pe o suprafață totală de 2.979,7 mp, în valoare totală de 826.675 lei.
Cu alte cuvinte, diferența dintre suprafața aprobată și suprafața care apare executată este de peste 2.000 de metri pătrați, însă diferența de bani este mult mai mică. Tocmai această disproporție este una dintre chestiunile care au atras atenția inspectorilor Curții de Conturi și pentru care primarul Mircea Orlățan este așteptat să ofere justificări oficiale.
Cele două contracte din Arhitecților care apar public în SEAP
Datele consultate în SEAP confirmă existența a două cumpărări directe atribuite în 2025 către VASCON Stabil SRL pentru lucrări în Cartierul Arhitecților.
Prima este cumpărarea directă DA38277143, publicată și finalizată la 4 iunie 2025. În fișa achiziției apare denumirea „Lucrări de reparatii si intretinere drumuri pavate din Cartierul Arhitectilor, oras Cisnadie”, autoritatea contractantă fiind Orașul Cisnădie. Valoarea cumpărării directe este de 371.269,16 lei, iar în fișă este menționat expres că prețurile sunt exprimate în lei fără TVA. Descrierea face referire la lucrări de reparații drumuri pavate, reparații borduri, reparații rigole, aducerea canalelor la nivel și împănare pavaj cu nisip, iar condiția de livrare indicată este „Orașul Cisnădie – Cartierul Arhitecților”.
A doua este cumpărarea directă DA39130772, publicată și finalizată la 22 octombrie 2025. Achiziția figurează cu denumirea „Reparatii drumuri pavate Cart. Arhitectilor”, tot pentru Orașul Cisnădie, la valoarea de 319.008,27 lei, de asemenea afișată fără TVA. În descriere sunt trecute lucrări de pavaje, ridicat cămine la nivel, rigole și împănare cu nisip pe străzi din Cartierul Arhitecților, fiind enumerate Daniel Renard, Constantin Noica, Haralamb Georgescu, Doru Ioan Dicescu și Octavian Doicescu. Și în această fișă SEAP apare explicit mențiunea că prețurile sunt exprimate în RON fără TVA.
Cele două cumpărări directe vizibile în SEAP însumează 690.277,43 lei fără TVA. Cu TVA, totalul ajunge la suma identificată de inspectorii Curții de Conturi de 826.675 lei.
Cum a fost fundamentată valoarea aprobată
Potrivit constatărilor inspectorilor, valoarea estimată a lucrărilor a fost stabilită în baza tarifelor aprobate de Consiliul Local al orașului Cisnădie pentru societatea Gospodărie Orășenească Cisnădie, societate căreia i-au fost delegate lucrările de reparații drumuri în orașul Cisnădie prin Contractul de delegare prin concesiune nr. 21365 din 25 septembrie 2024 și conform HCL nr. 34/2025. Totuși, în acest caz, Primăria Cisnădie a ales să contracteze direct o firmă privată pentru aceste lucrări.
Întrebarea esențială este cum a fost construită această estimare și de ce între suprafața aprobată și suprafața efectiv executată apare o diferență atât de mare, în timp ce valoarea finală plătită rămâne aproape la nivelul sumei aprobate. În lipsa unor explicații tehnice și financiare complete din partea administrației, constatarea Curții de Conturi ridică semne serioase de întrebare privind modul de fundamentare a cheltuielii.
VASCON Stabil, o firmă cu istoric scurt și contracte repetate la Cisnădie
În documentele verificate de inspectori și în achizițiile publice consultate apare VASCON Stabil SRL, firmă înființată în noiembrie 2023, cu sediul în municipiul Sibiu. Vorbim despre o societate relativ nouă, care în 2025 figurează deja pe mai multe cumpărări directe atribuite de Primăria Cisnădie pentru lucrări de întreținere a drumurilor, inclusiv în Cartierul Arhitecților.
Faptul că o firmă cu istoric scurt apare repetat în astfel de contracte nu dovedește, în sine, o neregulă. O verificare a administratorului firmei arată însă că deține o altă companie de construcții din 2021, la aceeași adresă, aflată acum în insolvență.
Dar, în contextul unui control al Curții de Conturi care ridică întrebări despre supraevaluare, despre modul de aprobare a lucrărilor și despre diferențele dintre documentele de fundamentare și execuție, traseul contractual al societății devine relevant jurnalistic și merită urmărit până la capăt.
O a doua problemă: lipsa programului anual aprobat de Consiliul Local
Inspectorii Curții de Conturi au mai reținut o neregulă importantă: lucrările de întreținere și reparații străzi angajate, efectuate și achitate în anul 2025 nu au fost cuprinse într-un program anual elaborat și aprobat de Consiliul Local, conform prevederilor legale.
Această constatare nu este una birocratică minoră. Înseamnă că lucrări plătite din bani publici au fost derulate în afara unui cadru anual de planificare și aprobare asumat explicit de forul deliberativ local. Iar în cazul unui cartier precum Arhitecților, unde infrastructura este una dintre cele mai tensionate teme publice, lipsa unui astfel de program face și mai dificilă verificarea priorităților, a costurilor și a logicii după care au fost făcute intervențiile.
Cartierul Arhitecților, un loc unde fiecare leu cheltuit devine subiect public
Toată această situație apare într-un cartier unde drumurile, pavajele, rigolele, preluarea străzilor și starea infrastructurii au generat ani la rând dispute între locuitori, dezvoltatori și administrația locală. Tocmai de aceea, fiecare leu plătit pentru reparații în Arhitecților este mai sensibil decât în alte zone ale orașului.
Când administrația aprobă o sumă pentru aproximativ 5.000 mp, iar documentele de execuție indică sub 3.000 mp, întrebarea nu mai este doar contabilă. Devine una de interes public major: cine a evaluat lucrările, pe ce bază au fost aprobate, cine a verificat execuția și cum se justifică apropierea dintre suma aprobată și suma finală plătită.
Ce trebuie să explice primarul Mircea Orlățan (USR)
În acest moment, întrebările-cheie sunt clare. De ce a fost aprobată o valoare estimată de 872.871,92 lei pentru aproximativ 5.000 mp, dacă din actele de execuție rezultă 2.979,7 mp? Cum se explică suma totală de 826.675 lei reținută de inspectori? Și de ce lucrările din 2025 nu au fost prinse într-un program anual aprobat de Consiliul Local?
Acestea sunt răspunsurile pe care Curtea de Conturi le așteaptă acum de la primarul Mircea Orlățan. Iar de ele depinde nu doar soarta unei constatări de control, ci și credibilitatea modului în care Primăria Cisnădie a gestionat banii publici pentru unul dintre cele mai problematice cartiere ale orașului.
