9.1 C
Sibiu
joi, 03 aprilie, 2025

Vasile Chira (AUR Sibiu): Despre lebedele negre ale redistriburii mandatelor

Știri din Județ

Publicitate
Candidatul AUR Sibiu, Vasile Chira face o analiză a procesului legal de repartizare a mandatelor în urma alegerilor parlamentare din 1 decembrie 2024:

 În calitate  de candidat  din partea Partidului AUR la alegerile Parlamentare, locul 2 pe listă  la Camera deputatilor în județul Sibiu, începând  de  duminica noaptea(1 decembrie), am primit  sute de  telefoane  de la colegi de partid, priteteni, cunoscuți,  alegărori etc. ca să mă întrebe dacă am intrat sau  nu in Parlamentul României, in condițiile in care  formațiunea  politică din care fac parte s-a  situat ca număr de voturi pe locul   al doilea.

Am mai scris cu un an în urmă un  text legat de acest  topic ,  desigur    în condițiile in care toate partidele  de pe scena politica din România   aveau alte  procente .  De această dată,  voi incerca să fac o  analiză mai aprofundată a  capitolului  din Legea  electorală nr. 208/2015 despre alocarea mandatelor de parlamentar   la Camera deputaților,  cu referire directă la Circumscripția Sibiu, motivat   evident și de faptul că  sunt  în așteeptarea unui astfel de rezultat.

Publicitate

         Precizez însă din start că la un moment dat voi fi nevoit să operez cu cifre fictive, pentru că  nu  dispun  de  toate   rezultatele  resturilor electorale de la toate partidele si din  toate județele din țară, dar   și din diaspora. Scopul acestui  text este  ca cititorii să ințeleagă procedura, metoda redistribuirii, deci nu să afle rezultatele finale ale  redistribuirii,  ale căror  calcule  ar  presupune , așa cum spuneam, toate cifrele electoarle din județe, dar și programul informatic, statisticieni, matematicieni, specialisti in metoda D’Hondt, calculatoare performante și evident mult timp. De remarcat  este  faptul că  procedura de  distribuire este foarte abstractă,  complex,  ceea  ce necesită din partea   cititorului/candidatului  un înalt grad de atenție, o concentrare  maximă. Cel puțin mie, care m-am ocupat  toată viața de  științele umaniste,  recunosc faptul  că această metoda de  redistribuire mi-a creat unele dificultăți de înțelegere și  în consecință mi-a luat  ceva timp ca  să o descifrez. In orice caz mi-a amintit de  cele mai  complicate lucruri cu care m-am confruntat, de exercițiile de matematică,  de capitolul de optică din fizică, atunci când am început să mă pregătesc pentru admiterea la Facultatea de Medicină, de  sintaxa greacă, de sintaxa  latină, mai ales de  cea a frazei, de sonatele pentru  vioară ale lui Johann Sebastian Bach pe care ni se cerea să le descifrăm   când studiam  vioara la Scoala Populară din Cluj, de regulile armoniei  muzicale  etc.

         Rezultatele votului la Camera deputaților după numărătoarea finală pe județul Sibiu este următoarea:

Partidul Național Liberal  34.097  voturi, deci un procent  de  18, 98%

Partidul Alianța pentru Unirea românilor 30.518 , deci un procent  de  16,99%

Uniunea Salvați Romania 29.133, deci un procent  de  16,22%

 Partidul Social Democrat  25.550,  deci un procent  de  14,22%

Partidul  S.O.S. România 13.894, deci un procent  de   7,73%

Partidul  Oamenilor  Tineri 13.416,  deci un procent  de  7,47 %

Uniunea Democrată  Maghiară din Romania,  3.390, deci un procent  de   1,89%

         Să vedem pentru început  ce spune   Capitolul  X (Numărarea voturilor şi constatarea rezultatelor), Articolul 94, aliniatele 1-8) din Legea electorală 208/2015 actualizată, referitor la  procedura   alocării directe/redistribuirii mandatelor de parlamentari:

“(6) Repartizarea şi atribuirea mandatelor de deputat şi de senator se fac în două etape: la nivelul fiecărei circumscripţii electorale şi la nivel naţional: a) la nivelul circumscripţiei electorale, biroul electoral stabileşte, separat pentru Senat şi pentru Camera Deputaţilor, coeficientul electoral al circumscripţiei, prin împărţirea numărului total de voturi valabil exprimate pentru toate listele de candidaţi ale partidelor politice, alianţelor politice, alianţelor electorale şi ale organizaţiilor cetăţenilor aparţinând minorităţilor naţionale ce întrunesc condiţia prevăzută la alin. (2) şi pentru candidaţii independenţi la numărul de deputaţi, respectiv de senatori, ce urmează să fie aleşi în acea circumscripţie; coeficientul electoral este numărul întreg, fără zecimale, nerotunjit, rezultat din această împărţire; b) fiecărei liste i se repartizează atâtea mandate de câte ori coeficientul electoral al circumscripţiei electorale se include în voturile valabil exprimate pentru acea listă; c) atribuirea mandatelor se face de biroul electoral de circumscripţie, în ordinea înscrierii candidaţilor pe listă; d) pentru candidaţii independenţi se atribuie fiecăruia câte un mandat, dacă a obţinut un număr de voturi valabil exprimate cel puţin egal cu coeficientul electoral pentru deputaţi sau pentru senatori, după caz; candidaţii independenţi participă la repartizarea mandatelor numai în prima etapă, cea de la nivelul circumscripţiei; un candidat independent nu poate primi decât un singur mandat; e) voturile rămase, adică cele neutilizate sau inferioare coeficientului electoral, obţinute de listele de candidaţi ale partidelor politice, alianţelor politice, alianţelor electorale şi organizaţiilor cetăţenilor aparţinând minorităţilor naţionale ce întrunesc condiţia prevăzută la alin. (2), precum şi mandatele ce nu au putut fi atribuite de biroul electoral de circumscripţie se comunică de acesta Biroului Electoral Central, pentru a fi repartizate centralizat. (7) Biroul Electoral Central însumează, separat pentru Senat şi pentru Camera Deputaţilor, voturile neutilizate şi pe cele inferioare coeficientului electoral de circumscripţie din toate circumscripţiile electorale, pentru fiecare partid politic, alianţă politică, alianţă electorală sau organizaţie a cetăţenilor aparţinând minorităţilor naţionale care întruneşte condiţia prevăzută la alin. (2); numărul voturilor astfel obţinute de fiecare partid politic, alianţă politică şi alianţă electorală se împarte la 1, 2, 3, 4 etc., făcându-se atâtea operaţii de împărţire câte mandate nu au putut fi atribuite la nivelul circumscripţiilor electorale; valoarea zecimală a câtului obţinut din aceste împărţiri se va trunchia după a 15-a zecimală, fără rotunjire; câturile rezultate din împărţire, indiferent de lista din care provin, se clasifică în ordine descrescătoare, până la concurenţa numărului de mandate neatribuite; cel mai mic dintre aceste câturi constituie coeficientul electoral naţional, pentru senatori şi, separat, pentru deputaţi; fiecărui partid politic, fiecărei alianţe politice sau alianţe electorale i se repartizează atâtea mandate de deputaţi sau, după caz, de senatori, de câte ori coeficientul electoral naţional se cuprinde în numărul total al voturilor valabil exprimate pentru partidul politic, alianţa politică sau alianţa electorală respectivă, rezultat din însumarea naţională a voturilor neutilizate şi a celor inferioare coeficientului electoral de circumscripţie. (8) Desfăşurarea mandatelor repartizate pe circumscripţii electorale se face de Biroul Electoral Central, după cum urmează: a) pentru fiecare partid politic, alianţă politică, alianţă electorală sau organizaţie a cetăţenilor aparţinând minorităţilor naţionale, cărora le-au revenit mandate potrivit alin. (7), se împarte numărul voturilor neutilizate şi al celor inferioare coeficientului electoral de circumscripţie, din fiecare circumscripţie electorală, la numărul total al voturilor valabil exprimate pentru acel partid politic, acea alianţă politică sau alianţă electorală avut în vedere la repartizarea mandatelor naţionale; rezultatul astfel obţinut pentru fiecare circumscripţie se înmulţeşte cu numărul de mandate cuvenite partidului, alianţei politice, alianţei electorale sau organizaţiei cetăţenilor aparţinând minorităţilor naţionale; datele obţinute se ordonează descrescător la nivelul ţării şi, separat, descrescător în cadrul fiecărei circumscripţii; în circumscripţiile în care două sau mai multe partide politice, alianţe politice, alianţe electorale, organizaţii ale cetăţenilor aparţinând minorităţilor naţionale, în urma calculelor făcute, nu pot fi departajate în vederea determinării repartitorului circumscripţiei respective, departajarea pentru ordonarea descrescătoare se va face având în vedere întâi numărul voturilor rămase neutilizate în respectiva circumscripţie, apoi numărul de voturi valabil exprimate în cadrul circumscripţiei, apoi numărul voturilor valabil exprimate la nivel naţional, iar, în final, dacă niciunul din criteriile anterioare nu duce la departajare, prin tragere la sorţi, organizată de Biroul Electoral Central; pentru fiecare circumscripţie se iau în calcul primele partide politice, alianţe politice, alianţe electorale sau organizaţii ale cetăţenilor aparţinând minorităţilor naţionale, în limita mandatelor ce au rămas de repartizat în circumscripţia respectivă; ultimul număr din această operaţiune reprezintă repartitorul acelei circumscripţii; în continuare, se procedează la repartizarea mandatelor pe circumscripţii în ordinea partidelor politice, alianţelor politice, alianţelor electorale, precum şi a circumscripţiilor din lista ordonată pe ţară, astfel: primul număr din lista ordonată la nivel naţional se împarte la repartitorul circumscripţiei de la care provine, rezultând numărul de mandate ce îi revin în circumscripţia respectivă; în continuare se procedează identic cu numerele următoare din lista ordonată la nivel naţional; în situaţia în care s-a epuizat numărul de mandate cuvenite unui partid politic, unei alianţe politice, unei alianţe electorale sau unei organizaţii a cetăţenilor aparţinând minorităţilor naţionale ori dintr-o circumscripţie electorală, operaţiunea se continuă fără acestea; dacă numărul din lista ordonată la nivel naţional este mai mic decât repartitorul de circumscripţie, se acordă un mandat; b) în cazul în care nu este posibilă acordarea mandatelor în ordinea ce rezultă din aplicarea prevederilor lit. a), Biroul Electoral Central are în vedere circumscripţia electorală în care partidul politic, alianţa politică, alianţa electorală sau organizaţia cetăţenilor aparţinând minorităţilor naţionale are cel mai mare număr de candidaţi sau un candidat, cărora nu li s-au atribuit mandate, iar dacă şi astfel au rămas mandate neindividualizate pe circumscripţii, circumscripţia electorală în care partidul politic, alianţa politică, alianţa electorală sau organizaţia cetăţenilor aparţinând minorităţilor naţionale are cele mai multe voturi neutilizate ori cele mai multe voturi inferioare coeficientului electoral de circumscripţie; c) dacă după aplicarea prevederilor lit. a) şi b) au mai rămas mandate nedesfăşurate pe circumscripţii, Biroul Electoral Central le stabileşte pe baza acordului partidelor politice, alianţelor politice sau alianţelor electorale cărora li se cuvin aceste mandate, potrivit alin. (4), iar în lipsa unui acord, prin tragere la sorţi, în termen de 24 de ore de la încheierea operaţiunilor anterioare “.

           Există două modalități  de accedere a partidelor politice în parlament : ori fac  pragul electoral, adică un procent de  5% din  totalul voturilor valabil exprimate  pe țară, ori au  20% din voturile valabil exprimate în cel puțin 4 județe.

         Prin urmare  cele 7 partide amintite mai sus( PNL, AUR,  USR, PSD, SOS, POT, UDMR) au făcut pragul electoral pe țară de 5%.

         În  fiecare județ, se stabilește un coeficient(cât) electoral.Acest cât se face prin împărțirea numărului de voturi valabil exprimate la nivelul circumscripției respective(a județului), la numărul de deputați și senatori alocaț respectivului județ în funcție de numărul populației ( județului Sibiu îi sunt alocate 9  mandate, dintre care 6  de deputați și 3 de senator).

         Aceste câturi se fac separat, unul pentru Camera deputaților și  altul  pentru Senat.Apoi se trece la repartizarea efectivă a mandatelor pentru fiecare partid în respectiva circumscripție(județ), prin împărțirea voturilor valabil exprimate pentru fiecare partid în   acel județ, împărțit la coeficientul (câtul) electoral al circumscripției, defalcate evident pentru deputați și pentru senatori.  Fiecare partid va primi un număr  de  deputați și senatori, echivalent cu cifra rotundă care rezultă din această împărțire.

     Totalul  voturilor valabil exprimate pentru toate partidele care au trecut pragul electoral  la Camera deputaților este de 150. 22. Acest număr se imparte la 6 ( adică la atâtea  locuri de deputați câte are județul Sibiu). Rezultatul împărțirii, adică 25.003 de voturi reprezintă câtul/coeficientul electoral pe județ.

       Astfel se face alocarea directă, adică un partid va avea  atâtea locuri de deputat de câte ori intră acest cât electoral în numărul de voturi pe care l-a luat . Aplicand acest procedeu la tabloul electoral al județului Sibiu,  deci la procentele  luate, constatăm că doar 4 partide,  PNL, AUR, USR și PSD   au primit câte un deputat la prima alocare, ceea  ce inseamnă că au mai rămas două  mandate de parlamentar nealocate care vor reveni  la  două  dintre cele 6 partide (PNL, AUR, USR, PSD, SOS, POT) în urma redistribuirii pe țară . În acest moment, nu  putem sti cu exactitate căror partide vor reveni cele două locuri. Logic ar fi  sa revină  partidelor care s-au clasat ca numar de voturi pe primele două locuri  pe județul Sibiu, adică  PNL-ului și respectiv  AUR-ului, ceea  ce ar însemna ca  cele două partide să aibă în final câte  doi deputați.

            Procedeul de redistribuire se  face   cu un  program informatic  după metoda D’Hondt⁠, care poate  modifica  rezultatele  approximate  “la ochi”, paușal, empiric   de către  partide, candidați, jurnaliști  etc.,  pentru că  vorbim de  o  formulă matematică de  un procedeu   abstract, vorbim de statistici   care iau in calcul, la nivel national, toate resturile de voturi neutilizate, ale  fiecărui partid.  Prin urmare, unele surprize/anomalii/lebede negre  pot  fi generate de calculator și din cauza   respectării principiului    proporționalității pe țară.

         Descrisă  inițial în 1792 de către Thomas Jefferson (metoda Jefferson), regândită  în 1878 de către matematicianul belgian Victor D’Hondt⁠, acesată metodă încearcă  să asigure  o reprezentare cât mai proporțională  cu putință,   să  ofere  partidelor locuri în parlament proporțional cu  procentul electoral obținut in campanii. De  pildă, dacă , un anume partid  a obținut jumătate din sufragii, clasându-se pe locul 2, atunci  ar trebui să obțină aproximativ  jumătate dintre locuri .

         Spre deosebire de metoda  D’Hondt  care   avantajează  evident partidele mai mari  în raport cu cele mai mici  datorită votului strategic, alte  metode precum metoda Sainte-Laguë  oferă  un raport  relativ  egal între partide, între voturi și mandate.

         Metoda D’Hondt este  folosită pentru   redistribuirea   mandatelor  de  parlamentar  în  următoarele țări: Albania, Angola, Argentina, Armenia, Aruba, Austria, Belgia, Bolivia, Brazilia, Burundi, Cambodgia, Capul Verde, Chile, Columbia, Croația, Republica Dominicană, Timorul de Est, Estonia, Fiji, Finlanda, Groenlanda, Guatemala, Ungaria (într-un sistem mixt), Islanda, Israel, Italia (într-un sistem mixt), Japonia, Luxemburg, Moldova, Monaco, Muntenegru, Mozambic, Țările de Jos, Nicaragua, Macedonia de Nord, Paraguay, Peru, Polonia, Portugalia, România, San Marino, Serbia, Slovenia, Spania, Elveția, Turcia, Uruguay și Venezuela.

           Dar să ne întoarcem acum la modalitatea de redistribuire a mandatelor. Următorul pas constă în adunarea voturilor neutilizate   pe Sibiu de la  fiecare dintre cele   7 partide  care  au făcut pragul de 5% pe țară.Pentru a afla restul de voturi  neutilizate, deci care au rămas de la prima alocare  directă, scădem din scorul paridului pe județ  câtul/coeficientul electoral  stabilit de BEJ pe județ (25.003), care, repet nu  este altceva decât rezultatul  obținut din împărțirirea totalului voturilor valabil exprimate  de la toate partidele(150.022) la cifra 6,  adică la numărul de deputați  care-i revin  de drept județului Sibiu,  în funcție de numărul  populației.

Calculul arată în felul următor :

PNL 34.097  voturi—(minus) 25.003( câtul elect. pe județ) = 9.188

AUR  30.518  voturi  —(minus) 25.003( câtul elect. pe județ) = 5.515

USR  29.133 voturi  —(minus) 25.003( câtul elect. pe județ) = 4.320

 PSD  25.550 voturi  —(minus) 25.003( câtul elect. pe județ) = 547

 S.O.S.  13.894 voturi

POT 13.416 voturi

UDMR ,  3.390 voturi

        Deci PNL-ul are un rest de voturi neutilizate de 9.188, AUR un rest de voturi neutilizate de  5.515, USR are un rest de voturi  neutilizate de 4.320, iar PSD are un rest de voturi neutilizate de   547, in timp ce   cele trei partide care    au facut pragul  de 5% pe țară, dar nu au dat la prima alocare nici un deputat, le rămân pentru redistribuire toate voturile adică SOS 13.894,  POT 13.416 voturi si UDMR 3.390 voturi.

          In acest punct  se încheie rolul BEJ-ului pentru că   restul operațiunilor de redistribuire vor fi coordonate de BEC. Birourile Electorale Județene trimit la la Biroul Electoral Central situația din  fiecare județ cu coeficientul /câtul  electoral stabilit, numar de mandate alocate  direct, număr de  mandate nealocate și numărul de voturi neutilizate   de partidele care au realizat pragul pe țară.

      BEC-uL face liste separate pentru Senat și Camera deputaților pentru fiecare județ, pentru  fiecare partid în parte din acel județ,  cu voturile  neutilizate.

       Să   presupunem că AUR-ul are la Camera deputaților 300.000  de voturi   neutilizate  la nivel national.Presupunem  de asemenea că au rămas de la toate partidele în total un număr de 60 de mandate nealocate la Camera deputaților. În acest caz, numărul de 300.000  este împărțit pe rând cu primele 60 de numere naturale care corespund cu numărul mandatelor nealocate pe țară .

       Deci:

                 300.000 :1=300.000

                 300.000 :2=150.000

                 300.000 :3=100.000

                 300.000 :4=75.000

                 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

 Operatia de împărțire se repetă  deci până la  60.

 300.000:60=5000

         Repet, această operație se face la toate partidele din fiecare județ care au trecut pragul electoral pe țară, chiar  dacă în unele județe respectivele formațiuni pilitice au făcut scoruri  sub pragul  de 5%.

        Următorul pas constă în  așezarea de către BEC, în ordine  descrescătoare   a acestor câturi  ale  tuturor  celor 7 partide care au făcut pragul electoral pe țară (PSD,  AUR, PSD, USR, SOS, POT, UDMR).

        Deci fiecare partid are o listă  de 60 de câturi  care înmulțit cu 7 partide rezultă un număr de 420 de câturi.Apoi cele 420 de câturi se ordonează în ordine descrescătoare.

        Fiindcă  avem  60 de  mandate   de deputat  de distribuit pe țară la toate partidele  care au obținut pragul electoral,  ne uităm în lista  cu cele 420 de câturi ordonate  în mod descrescător și  ne oprim  la  60, deci la al  șaizecilea cât, care va deveni noul cât /coefficient electoral la nivel național în  funcție de care  se vor redistribui cele 60 de mandate . BEC -ul trebuie să  determine  numărul de mandate de deputat (dintre cele 60)  care revin  fiecărui partid care a realizat pragul electoral prin împărțirea de voturi neutilizate  de fiecare partid  la nivel național.

       Am presupus că AUR-ul  are la Camera deputaților, la nivel national,  un număr de 300.000 de voturi  neutilizate . Acest număr va fi împărțit la noul cât/coefficient  electoral  național care,   să presupunem că ar fi 19.216 de voturi.Ei bine, rezultatul acestei împărțiri determină  numărul de mandate ce revin fiecărui partid la nivel național.

         Deci pentru AUR,  am presupus că  există un număr de 300.000  de voturi  neutilizate la nivel național pe care le împărțim la noul coeficient/cât electoral de 19,216 = 15, 611 Acest rezultat,  adică numărul  15 ( deoarece zecimalele nu se iau în calcul) reprezintă numărul de mandate care revin AUR-ului  la nivel national  din totalul de 60 de mandate pe țară, rămase nealocate  la prima fază și anume la alocarea directă făcută de către BEJ.  

         Această procedură se repetă  pe rând  pentru fiecare partid   separat, pentru a   determina  numărul  de mandate  care revin  la nivel  național  fiecărei formațiuni politice, evident în limita celor  60 de  mandate  rămase nealocate.

         Desigur, întrebarea se pune acum în ce circumscripție se   distribuie  cele 15 mandate cuvenite AUR-ului, la nivel național ? Pentru asta, trebuie să determinăm ceea se numește “Valoare produs ”,  care este egală cu voturile valabil exprimate, neutilizate  la nivel de circumscripție, de către fiecare partid în parte,  împărțite la  voturile  valabill exprimate neutilizate  la nivel național  de către fiecare partid în parte , înmulțit cu mandatele  cuvenite  fiecărui  partid  prin metoda D’Hondt.

        Să vedem acum  cum arată această operație  acest lucru pentru AUR:

        Valoare produs (V.p.)=(5.515 [rest de voturi rămase  la AUR Sibiu candidatului   de pe locul doi Vasile Chira, de la Camera deputaților,  după  prima alocare  a unui mandat  de deputat lui Fabian Radu de pe locul 1] : 300.000) ×15 mandate= 0,2757.

          Acest  număr, 0,2757 devine repartitor pentru  AUR pe circumscripție , deci pe Sibiu.De precizat este faptul că  procedeul de mai sus   se repetă pentru fiecare partid, din fiecare circumscripție  în parte.

         La nivelul fiecărei circumscripții  se  întocmește  o listă în ordinea descrescătoare a acestor parametri de “Valoare produs “pentru fiecare partid  care a depășit pragul electoral.

          Să vedem concret acum ce se întâmplă la Sibiu. Avertizez  însă din nou cititorul că cifrele folosite sunt fictive, ele fiind alese aleator, doar pentru  exemplificarea  concretă a metodelor de calcul  :

PNL=1,019

USR =0,9710

PSD=0,7762

SOS=0,5780

POT=0,3670

 AUR=0,27,57

UDMR =0,1133

        Pentru că în Sibiu mai sunt de repartizat  doar două mandate de deputat,  alegem  din tabelul   de mai sus  al doilea rezultat  repartitor în ordine  descrescătoare . Acest    al doilea rezultat( 0, 9710)  va  constitui repartitorul  pentru circumscripția  Sibiu. La fel  se determină  câte un număr repartitor, urmand aceasta operatie, pentru fiecare circumscripție din țară.

       În situația în care este imposibilă  determinarea repartitorului  pe circumscripție, departajarea se face conform  următoarelor criterii:

1.Numărul  voturilor neutilizate   pe partide la nivel de circumscripție

2.Numărul voturilor valabil exprimate  pe partide la nivel de circumscripție

3.Numărul voturilor valabil exprimate pe partide la nivel național

4. Tragerea la sorți de către BEC

         În sfârșit, ultima operațiune  legată de redistribuire constă în alocarea  concretă a  mandatelor  rămase nealocate  la nivel național  către  circumscripții în mod real:

         Se întocmește o listă în ordine descrescătoare, cu toate partidele  la nivel național, în funcție de parametrul “Valoare produs”(v.p.) până la poziția 60 care este echivalentă cu cele 60 de mandate nereprezentate la nivel național.

         Lista   cuprinde  mai multe rubrici: Nr.  Curent,  Partid, Circumscripție,  Valoare produs , Repartitor de circumscripție, Valoare produs împărțit la repartitor și Număr de mandate  alocat partidului.

          În  cazul în care nu este  posibilă acordarea mandatelor  în funcție  de „Valoarea  produs” și repartitor, conform  tabelelor  de mai sus, BEC-ul va aloca  mandatul  circumscripției electorale  în care  partidul  politic  are  cel mai mare  număr de candidați înscriși pe listă sau doar un  candidat (înscris pe listă) cărora nu li s-au  atribuit mandate.

           Dacă nici cest   din urmă procedeu  nu duce la  atribuirea   de mandate  pe  circumscripții, BEC-ul  va alege  circumscripția în care partidul  politic  are  cele mai multe  voturi neutilizate sau  cele mai multe voturi inferioare  coeficientului electoral  de circumscripție. Dacă nici  așa nu se reușește, alocarea mandatelor pe circumscripții, BEC-ul  le stabilește  pe baza  acordului partidelor  cărora  li se  cuvin  aceste mandate  în baza  procedurii  noului cod  electoral  național.În lipsa  unei înșelegeri între partide,  BEC-ul folosește tragerea la sorți în termen de 24 de ore   de la încheierea  operațiunilor  anterioare.     

        Mandatele  alocate  partidelor  pe circumscripții  se  atribuie  candidaților  în ordinea înscrierii  acestora pe listele  partidelor.Biroul electoral  Județean  eliberează  certificatul  doveditor  al alegerii  senatorilor si deputaților  cărora li s-au atribuit mandate,  în termen   de  24 de ore  de la  încheierea  fiecărei operațiuni  de atribuire  a mandatului.

          Nota Bene  ! Întreaga  procedură de alocare și de redistribuire  a mandatelor  se aplică atât la Camera deputaților, cât și la  Senat.

          Se vorbește adesea de   intervenția partidelor  de “voința politică ” în procesul de redistribuire a mandatelor de parlamentari în  circumscripții. După cum s-a văzut deja, din Legea  electorală 28/2015 actualizată,  rigoriile   metodei  D’Hondt, nu permit astfel de  favorizări.

          Dacă există loc pentrun  astfel  de derapaje, abuzuri, intervenții, acestea nu se fac în nici un caz  la BEJ și BEC, ci  cu ocazia numărării voturilor  și întocmirii Proceselor  verbale  după  votare în cadrul  secțiilor de vot.

          De asemenea, la finalul   procedurii distribuirii mandatelor  nealocate în prima etapă,  după ce toate criteriile  specificate  în lege  și utilizate   de către  BEC  nu au dus  la finalizarea  procesului  de atribuire  a mandatelor, ceea ce se întâmplă    foarte rar,  intervin  partidele  politice, adică înțelegerea  dintre partide in privința mandatului. Dacă partidele  nu ajung la o înțelegere  în privința  distribuirii unui mandat  se recurge  în ultimă instanță, la  practicarea  democratiei ateniene  de tragere la sorți, procedeu  organizat de BEC.

Lector univ.Dr.Vasile Chira

Facultatea de Teologie “ Andrei Şaguna „ din Sibiu

Scriitor, filosof, teolog și artist

Membru al Alianței pentru Unirea Românilor(AUR)

Membru al Senatului Partidului AUR

Candidat AUR Sibiu la Camera deputaților

Publicitate

LĂSAȚI UN MESAJ

Vă rugăm să introduceți comentariul dvs.!
Introduceți aici numele dvs.

Ultimele Știri