Curtea de Conturi a constatat că Primăria Alma a acordat eronat, în perioada 2023-2025, drepturi de natură salarială în valoare totală de 361.775 de lei. Auditorii au formulat o „concluzie contrară”, după ce au apreciat că neregulile sunt semnificative și generalizate. Conducerea comunei trebuie să stabilească întinderea prejudiciului și să ia măsuri pentru recuperarea banilor.
Constatările apar în Raportul de audit de conformitate ad-hoc nr. 40549 din 9 iunie 2026, întocmit de Camera de Conturi Sibiu. Controlul a urmărit modul de salarizare a personalului Primăriei Alma, dar și anumite cheltuieli și achiziții pentru lucrări de cadastru și renovarea unor case și porți.
„Ținând seama de faptul că neconformitățile constatate privind subiectul auditat sunt semnificative și generalizate, exprimăm o concluzie contrară”, se arată în raportul Curții de Conturi.
Salarii acordate peste limita legală
Prima abatere identificată de auditori se referă la perioada 1 noiembrie 2023-31 ianuarie 2024.
Curtea de Conturi arată că au fost stabilite și plătite eronat drepturi salariale pentru primar, viceprimar, personalul contractual și funcționarii publici din aparatul de specialitate al primarului. Plățile au fost făcute prin depășirea indemnizației cuvenite viceprimarului.
Valoarea acestei abateri a fost calculată la 57.492 de lei.
În același interval, consilierii locali au primit indemnizații calculate prin raportare la indemnizația primarului, despre care auditorii spun că fusese stabilită eronat. În acest caz, valoarea plăților nejustificate a fost de 3.620 de lei.
Peste 300.000 de lei acordați printr-o dispoziție a primarului
Cea mai mare parte a abaterii provine însă din drepturile salariale plătite în anul 2025.
Potrivit raportului, prin Dispoziția primarului comunei Alma nr. 28 din 28 februarie 2025 au fost stabilite și acordate sume pentru „refacerea ierarhizării pe verticală a grilei de salarizare”.
Auditorii au stabilit că aceste drepturi de natură salarială au fost acordate eronat în perioada 1 februarie-31 decembrie 2025. Valoarea abaterii este de 300.663 de lei.
În total, cele trei categorii de plăți constatate de Curtea de Conturi însumează 361.775 de lei.
Controlul intern al primăriei, considerat deficitar
Curtea de Conturi indică drept cauze interpretarea și aplicarea eronată a legislației privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, dar și funcționarea deficitară a sistemului de control intern al Primăriei Alma.
Consecința menționată de auditori este majorarea nejustificată a cheltuielilor de personal. În aceste condiții, execuția bugetului de cheltuieli al comunei nu a respectat în totalitate principiile legalității și regularității.
Raportul nu stabilește automat că întreaga abatere de 361.775 de lei reprezintă prejudiciul final. Curtea de Conturi cere conducerii Primăriei Alma să stabilească întinderea exactă a prejudiciului produs bugetului local, să îl înregistreze și să ia măsurile legale pentru recuperarea banilor.
Termenul stabilit pentru implementarea recomandării este 30 iunie 2027.
Primăria Alma nu a contestat constatările
Reprezentanții Primăriei Alma nu au formulat puncte de vedere divergente față de constatările și recomandările auditorilor publici externi. Poziția a fost consemnată în cadrul ședinței de conciliere din 15 mai 2026.
Scrisoarea către management este adresată primarului comunei Alma, Alexandru Bazil Curcean. Curtea de Conturi precizează că obligația implementării recomandărilor revine conducătorului entității auditate.
Instituția avertizează și că, în cazul abaterilor care au produs prejudicii, conducerea primăriei are obligația de a stabili întinderea acestora și de a dispune măsurile necesare pentru recuperare. Pentru nerecuperarea prejudiciilor, ca urmare a nedispunerii sau neurmăririi recomandărilor, pot deveni aplicabile prevederile Legii privind organizarea și funcționarea Curții de Conturi.
Contractul pentru cadastru a fost considerat legal
În schimb, auditorii nu au identificat nereguli în cazul contractului încheiat în anul 2024 cu societatea TOPO ALMAMED FEIER SRL.
Contractul, atribuit direct, avea o valoare totală de 20.500 de lei și viza servicii topografice și cadastrale pentru prima înscriere a unor imobile în cartea funciară.
Firma a întocmit documentațiile pentru patru dintre cele șapte drumuri prevăzute în contract. Primăria a achitat 10.500 de lei, iar contractul a fost ulterior reziliat de comun acord.
Curtea de Conturi a concluzionat că încheierea și derularea acestui contract s-au făcut cu respectarea legislației și a reglementărilor aplicabile.
