Primăria comunei Moșna a atribuit firmei LEDTRADING SRL din Cluj-Napoca un contract de 924.440 de lei, TVA inclus, pentru modernizarea iluminatului public. La procedură a fost depusă o singură ofertă, iar valoarea propusă de firmă a fost de 764.000 de lei fără TVA, exact cât estimase administrația locală.
Devizul arată că Primăria Moșna a contractat 151 de corpuri de iluminat LED de 30W la prețul de 1.250 de lei bucata, fără TVA, și 86 de corpuri de 50W la 1.450 de lei bucata, fără TVA. Prețurile sunt de peste cinci ori mai mari decât cele ale unor corpuri Starke comparabile ca putere, flux luminos și protecție, disponibile public pe piață. Documentele primite de la primărie nu permit însă stabilirea configurației comerciale complete a produselor montate.
O singură ofertă, exact cât valoarea estimată
Primăria Moșna a publicat anunțul privind achiziția pe site-ul propriu în 9 iunie 2026. Valoarea estimată a lucrărilor a fost stabilită la 764.000 de lei fără TVA.
Până la deschiderea ofertelor, în 18 iunie, a răspuns o singură firmă: LEDTRADING SRL, cu sediul în Cluj-Napoca. Oferta a fost declarată admisibilă atât tehnic, cât și financiar.
Raportul expertului financiar arată că firma a propus exact 764.000 de lei fără TVA, reprezentând 100% din valoarea estimată de primărie. Criteriul anunțat a fost „prețul cel mai scăzut”, dar în lipsa unui concurent nu a existat o comparație între mai multe prețuri.
Contractul a fost semnat în 24 iunie 2026 de primarul comunei Moșna, Dumitru-Gabriel Nuțu, și de administratorul LEDTRADING, Florin-Gabriel Sas. Valoarea totală, cu TVA, a ajuns la 924.440 de lei.
Procedura aleasă a fost achiziția directă. În raportul procedurii, primăria menționează că pragul legal pentru achiziția directă de lucrări era de 900.400 de lei fără TVA, iar valoarea estimată a contractului se situa sub acest plafon.
Peste 313.000 de lei numai pentru corpurile de iluminat
Devizul depus de LEDTRADING separă costul corpurilor de iluminat de manoperă, utilaje și sistemul de telegestiune.
Cele 151 de corpuri LED de 30W au fost evaluate la 1.250 de lei bucata, fără TVA, respectiv 188.750 de lei. Alte 86 de corpuri LED de 50W au fost evaluate la 1.450 de lei bucata, fără TVA, în total 124.700 de lei.
Prin urmare, numai cele 237 de corpuri de iluminat însumează 313.450 de lei fără TVA. Suma reprezintă aproximativ 41% din întreaga valoare a contractului.
Documentația tehnică indică drept producător Tobimar/Starke și include o fișă pentru familia de produse Olimp. Declarația furnizorului menționează însă numai „lampă LED 30W” și „lampă LED 50W”, fără codurile comerciale complete ale produselor livrate la Moșna.
Prețuri de peste cinci ori mai mari decât două repere Starke
Pe site-ul oficial Starke sunt prezentate două corpuri din gama Olimp care coincid cu principalele caracteristici din proiectul de la Moșna. Modelul ST00830 are 30W, un flux de 4.200 de lumeni și protecție IP66. Modelul ST00851 are 50W, 7.000 de lumeni, IP66 și IK10. Producătorul nu publică prețurile acestor două produse, afișând numai opțiunea „Cere ofertă”.
Există însă pe piață alte corpuri Starke cu caracteristici tehnice comparabile.
Corpul stradal Starke Venus ST00630, cu putere de 30W, flux de 4.200 de lumeni, protecție IP66 și IK10, funcție de reglare și garanție de cinci ani, era listat în august 2026 la prețul de 294,03 lei cu TVA. Fără TVA, prețul este de aproximativ 243 de lei. Produsul este prezentat de comerciant aici.
În devizul LEDTRADING, corpul de 30W apare la 1.250 de lei fără TVA. Prețul contractat la Moșna este astfel de 5,14 ori mai mare decât acest reper comercial.
Pentru corpul de 50W, modelul Starke ST00650, cu un flux de 7.000 de lumeni și protecție IP66 și IK10, era listat la 325,67 lei cu TVA, adică aproximativ 269 de lei fără TVA. Pagina comerciantului conține însă unele neconcordanțe între titlu și specificațiile produsului, iar garanția indicată diferă, motiv pentru care comparația trebuie tratată ca reper, nu ca echivalență perfectă. Listarea poate fi consultată aici.
În devizul de la Moșna, corpul de 50W costă 1.450 de lei fără TVA, de 5,39 ori mai mult decât reperul comercial.
Dacă cele 237 de corpuri ar fi evaluate la aceste două prețuri de retail, valoarea rezultată ar fi de aproximativ 59.840 de lei fără TVA. În contractul LEDTRADING, valoarea este de 313.450 de lei fără TVA. Diferența ajunge la aproximativ 253.610 lei.
Calculul nu reprezintă o ofertă alternativă și nu demonstrează singur existența unei supraevaluări. Corpurile Olimp pot avea altă configurație optică, alt driver, protecții suplimentare, conector Zhaga sau alte caracteristici necesare sistemului de telegestiune. Diferența de peste cinci ori impune însă o explicație privind configurația exactă și modul în care au fost stabilite prețurile unitare.
Controlerele de telegestiune sunt facturate separat
Prețurile de 1.250 și 1.450 de lei din deviz sunt trecute la categoria materiale pentru corpurile de iluminat. Sistemul de control nu este inclus în aceste valori.
LEDTRADING a ofertat separat 232 de controlere de telegestiune cu senzori de mișcare PIR, la 1.300 de lei bucata. Valoarea lor este de 301.600 de lei fără TVA.
Devizul mai cuprinde cinci controlere cu rol de concentrator de date, la 3.000 de lei bucata, și un senzor radar pentru monitorizarea traficului, la 5.402,34 lei. Componenta de telegestiune însumează astfel 322.002,34 lei fără TVA.
Separarea acestor echipamente în deviz înseamnă că prețul ridicat al corpurilor LED nu poate fi explicat prin includerea controlerelor individuale sau a concentratoarelor de date.
Modelul complet nu apare în documentele transmise
Solicitarea transmisă Primăriei Moșna a cerut explicit marca, modelul, puterea și prețul unitar al corpurilor de iluminat.
Răspunsul primit permite identificarea mărcii și a puterii, dar nu și a variantei comerciale complete. Fișa tehnică Starke prezintă mai multe coduri pentru produse de 30W și 50W, precum și mai multe configurații pentru prezența și poziția conectorului Zhaga și pentru protecția la scurtcircuit.
Fără codul complet nu se poate verifica dacă produsele montate la Moșna sunt modelele standard ST00830 și ST00851 sau variante realizate cu alte componente și accesorii. Nu se poate stabili nici prețul practicat de Tobimar pentru o comandă de 237 de bucăți cu aceeași configurație.
O comparație exactă ar necesita factura sau oferta producătorului către LEDTRADING, codurile complete ale produselor, tipul driverului, configurația optică, protecția la supratensiune și dotarea cu prize Zhaga.
Cinci ani în ofertă, trei ani pentru lucrări în contract
Documentele mai conțin o neconcordanță legată de garanție.
În declarația depusă în procedură, LEDTRADING a promis o garanție de 60 de luni atât pentru lucrările executate, cât și pentru corpurile de iluminat și sistemul de telegestiune.
Contractul semnat ulterior prevede însă o garanție de trei ani pentru lucrări și de cinci ani pentru echipamente. Procesul-verbal de recepție menționează, la rândul său, o perioadă de garanție de 36 de luni „conform contractului”, fără să distingă între lucrări și echipamente.
Un alt document privind stadiul fizic al lucrărilor precizează că echipamentele beneficiază de garanție, suport tehnic și service gratuit timp de 60 de luni. Pentru corpuri și sistemul de telegestiune, perioada de cinci ani este astfel confirmată. Pentru lucrările executate, oferta inițială promitea însă cu doi ani mai mult decât perioada trecută în contract.
LEDTRADING a emis în 24 iulie 2026 factura pentru întreaga valoare de 924.440 de lei, la o lună după semnarea contractului. Documentele de recepție consemnează montarea celor 237 de corpuri LED, instalarea sistemului de telegestiune și executarea lucrărilor în proporție de 100%.
